12月21日，工信部副部長(cháng)辛國斌在中國新聞社主辦的“國是論壇2017年會(huì )”上透露：“近期，我們正在加緊推進(jìn)首批中國制造2025國家級示范區創(chuàng )建工作，引導各地形成差異化發(fā)展的新格局?！?a href="http://wap.jmrhbj.com/">中成泵業(yè)產(chǎn)品：自吸泵
辛國斌說(shuō)，應當看到，從實(shí)施到現在中國制造2025還只是開(kāi)了一個(gè)好頭，制造業(yè)發(fā)展本身還急需破解瓶頸和矛盾，在工作中也面臨一些急需解決的困難和問(wèn)題，艱巨的任務(wù)還在后頭。化工泵
目前，中國已成為世界第一制造大國，但制造業(yè)仍然大而不強，存在諸多問(wèn)題。辛國斌指出，中國制造業(yè)自主創(chuàng )新能力仍很弱，整體處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，工業(yè)基礎能力弱，產(chǎn)品在質(zhì)量安全性，穩定性和一致性等方面與產(chǎn)品差距明顯，缺乏世界知名品牌。特別是制造業(yè)發(fā)展中的一些深層次體制機制問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，資本脫實(shí)向虛現象突出，資源環(huán)境約束趨緊，融資難仍然是中小微企業(yè)面臨的突出難題，高技能人才不能滿(mǎn)足制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的需求。多級泵
不過(guò)，在他看來(lái)，中國制造業(yè)發(fā)展仍然處于大有可為的戰略機遇期，但內涵已發(fā)生深刻變化，如不抓緊，窗口稍縱即逝，同時(shí)也是一個(gè)矛盾凸顯期，一些長(cháng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯現，格局劇烈變動(dòng)，競爭進(jìn)一步加快。隔膜泵
不搞國產(chǎn)化替代
2015年5月，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，提出了三個(gè)十年“三步走”的戰略目標，明確了第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。辛國斌介紹，兩年多來(lái)，在國家制造強國建設領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，中國制造2025頂層設計不斷完善，政策體系不斷健全，在具體領(lǐng)域上取得了積較成效，一批重大工程實(shí)施效果凸顯，制造業(yè)智能化、綠色化服務(wù)化水平確實(shí)提升，創(chuàng )新體系建設不斷推進(jìn)，工業(yè)基礎能力不斷夯實(shí)。隔膜泵
“但是，兩年多來(lái)，某些機構對我實(shí)施中國制造2025提出了一些質(zhì)疑，比如認為我們要搞國產(chǎn)化替代，對外資企業(yè)采取歧視性政策，通過(guò)政府干預等非市場(chǎng)化行為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級等?！彼f(shuō)。油桶泵
辛國斌再次對這些關(guān)于中國制造2025的認識問(wèn)題進(jìn)行了澄清。他說(shuō)，中國制造2025始終堅持市場(chǎng)主導，政府引導的原則，旨在最大范圍凝聚行業(yè)共識，匯聚社會(huì )資源，打造有利于制造業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍?！拔覀円恢睂τ趦韧赓Y企業(yè)采用相同標準，一視同仁，我們也將一如既往歡迎各類(lèi)企業(yè)，歡迎參與中國制造2025的實(shí)施，共享發(fā)展成果?！?/p>
十九大報告指出，建設現代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢，要加快建設制造強國，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造業(yè)。
辛國斌說(shuō)，日前，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在2018年工作的總體安排中也對制造業(yè)發(fā)展和實(shí)施中國制造2025提出了明確要求，要以供給側結構性改革為主線(xiàn)，深入實(shí)施中國制造2025，著(zhù)力在構建現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革上下工夫。
三大變革
辛國斌認為，所謂質(zhì)量變革就是要從理念、目標、制度到具體領(lǐng)域等工作細節進(jìn)行全方位變革，提高整個(gè)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，增加有效和中高端供給，優(yōu)化供給體系質(zhì)量。效率變革是著(zhù)力破除制約效率提升的體制機制障礙，通過(guò)有效市場(chǎng)和有為政府相結合，激發(fā)企業(yè)主體活力，改善供需關(guān)系，提高供給效率。動(dòng)力變革是要實(shí)現從傳統要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，走內涵式發(fā)展道路，增強制造業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。
他表示，質(zhì)量變革一是要千方百計穩增長(cháng)，以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，以發(fā)展的思路解決問(wèn)題，保障制造業(yè)平穩運行、穩中向好；二是要集中精力促進(jìn)質(zhì)量品牌提升，著(zhù)力提高實(shí)物產(chǎn)品質(zhì)量和制造業(yè)標準體系水平，促進(jìn)標準與接軌；三是要科學(xué)施策，鼓勵制造企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、外觀(guān)設計等方面加強創(chuàng )新，向價(jià)值鏈高端環(huán)境延伸。
對于效率變革，辛國斌說(shuō)，一是要堅持不懈抓好公平競爭市場(chǎng)環(huán)境建設，加快要素市場(chǎng)改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機制對要素價(jià)格調控作用，推進(jìn)政府放管服改革和簡(jiǎn)政放權；二是要堅定不移調結構，把去產(chǎn)能推向深入，注重改造提升傳統產(chǎn)業(yè)和培育新型產(chǎn)業(yè)相結合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)競爭功能；三是創(chuàng )新思路，引導優(yōu)質(zhì)要素向制造業(yè)領(lǐng)域配置，培育多層次制造業(yè)人才，激發(fā)弘揚工匠精神和企業(yè)家精神。研究設立中國制造2025發(fā)展基金，進(jìn)一步調動(dòng)社會(huì )資本。
關(guān)于動(dòng)力變革，辛國斌強調，要大力提高制造業(yè)創(chuàng )新能力和基礎能力，通過(guò)建設制造業(yè)創(chuàng )新中心，提高關(guān)鍵共性技術(shù)的供給能力，同時(shí)要合理有序優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)中國制造2025分省市指南實(shí)施，深化中國制造2025國家級示范區建設，培育發(fā)展世界級優(yōu)質(zhì)制造業(yè)集群。
“此外，還要提高制造業(yè)智能化綠色化發(fā)展水平，加大試點(diǎn)示范工作力度，健全標準體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等與制造業(yè)融合，分類(lèi)推進(jìn)數字車(chē)間、智能工廠(chǎng)和智慧園區建設，推動(dòng)綠色標準、綠色產(chǎn)品、綠色車(chē)間、綠色工廠(chǎng)、綠色園區和綠色供應鏈的全面發(fā)展，促進(jìn)重大裝備工程化、產(chǎn)業(yè)化應用?！毙羾笳f(shuō)。