（一）多元化補貼保障可再生能源可持續發(fā)展可轉化為多元化補貼或地方補貼支持可再生能源發(fā)展

平價(jià)上網(wǎng)實(shí)施后，國家層面將不再有大規模補貼。但是，為了保證可再生能源可持續發(fā)展的多樣性，支持前沿技術(shù)的發(fā)展，可以對某些業(yè)務(wù)范圍的技術(shù)發(fā)展提供支持或地方補貼?？稍偕茉炊嘣l(fā)展可支持的領(lǐng)域包括太陽(yáng)能光熱和海上風(fēng)電。在光熱發(fā)電領(lǐng)域，2016年9月，國家發(fā)改委、國家能源局首批20個(gè)光熱發(fā)電示范項目總裝機容量1349MW，標桿電價(jià)1.25元/kWh，標桿電價(jià)為1.25元/度，截至2020年3月底，建成并網(wǎng) 7個(gè)，剩下13個(gè)處于建設中/已轉讓/暫停/未推進(jìn)/ 已退出等狀態(tài)。雖然已經(jīng)建成的示范項目比例不高，但由于成本高昂而放棄光熱等子領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)是不現實(shí)的。除非有其他新興領(lǐng)域能夠以可控的成本取代這一領(lǐng)域，否則從保證可再生能源可持續發(fā)展和多樣性的角度出發(fā)，國家必須支持其發(fā)展。

（二）地方補貼支持技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步
“十四五”期間海上風(fēng)電難以實(shí)現平價(jià)發(fā)電，但從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，每年至少要保持100萬(wàn)至200萬(wàn)千瓦。裝機容量的增加可以支撐海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和設備技術(shù)的迭代。從地方補貼來(lái)看，海上風(fēng)電領(lǐng)域需要補貼，但要看地方財政收入：經(jīng)濟實(shí)力強、有風(fēng)電制造業(yè)發(fā)展需求的地方，補貼激勵力度更大。一方面是基于地方財政水平。另一方面是基于支持上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮?？赡艿难a貼方式包括地方政府直接補貼，以及可再生能源與燃煤基準電價(jià)之間的部分差價(jià)補貼。目前，上海、廣東等地已對海上風(fēng)電實(shí)施補貼。
（三）可再生能源消費指標受限改善，逐步成為可再生能源消費指標剛性指標消費問(wèn)題的解決途徑
包括增加可再生能源消納保障權重，利用可再生能源需求影響電網(wǎng)建設規模。一方面，可再生能源消納保障機制（配額制）作為國家調整可再生能源發(fā)電量的方式和抓手，未來(lái)限制性越來(lái)越強，將逐步成為政府評估中的制約因素。一是同時(shí)，“雙碳”目標的提出也對消費保障機制的落實(shí)起到了消較作用。另一方面，根據未來(lái)可再生能源發(fā)展的需要，預測和影響電網(wǎng)建設規模將成為趨勢，電網(wǎng)建設規模與可再生能源發(fā)展將成為一個(gè)迭代互動(dòng)的過(guò)程。