“從目前政府調控部門(mén)發(fā)布的信息來(lái)看,未來(lái)幾年,客車(chē)行業(yè)和客車(chē)市場(chǎng)將面臨重大變革,首先,在行業(yè)發(fā)展方面,將通過(guò)提高門(mén)檻的方式來(lái)推動(dòng)行業(yè)整合,以提高行業(yè)整體的競爭能力;其次,市場(chǎng)發(fā)展將會(huì )以產(chǎn)業(yè)升級為引擎,改變過(guò)去那種粗放型的擴張態(tài)勢?!?/p>
這是5月12日下午,全國道路客運企業(yè)高新技術(shù)應用論壇上,中國公路學(xué)會(huì )客車(chē)分會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、國客車(chē)統計信息網(wǎng)首席分析師佘振清的一段講話(huà)。?齒輪油泵
在他看來(lái),受火車(chē)提速和小汽車(chē)高速增長(cháng)的影響,“十二五”期間,客車(chē)領(lǐng)域以結構調整為主,和出口的增量都不大。他預測,“十二五”期間客車(chē)市場(chǎng)總需求約143萬(wàn)輛,比“十一五”增長(cháng)67.25%,年均需求約28.6萬(wàn)輛。計量泵
雖然增量不大,但佘振清認為還是有三大積較因素拉動(dòng)客車(chē)市場(chǎng)需求:一是農村客車(chē)的發(fā)展空間較大,這與國家兩個(gè)政策緊密相關(guān),即城鄉客運一體化示范工程和農村客運片區經(jīng)營(yíng)示范工程;二是城市公交客車(chē)市場(chǎng)仍將高速增長(cháng),按照《城市公共交通“十二五”發(fā)展規劃》,“十二五”末,全國公共汽電車(chē)保有總量達60萬(wàn)輛,較2010年新增約20萬(wàn)輛,同時(shí),根據有關(guān)統計數據,“十二五”期間現有公交客車(chē)將有70%需要更新,總量約為28萬(wàn)輛,增長(cháng)空間十分可觀(guān);三是新興客車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展值得期待,比如校車(chē)的發(fā)展空間較大,以美國為參照系,未來(lái)校車(chē)的需求總量將會(huì )使客車(chē)的市場(chǎng)空間至少擴張一倍。保守預計,未來(lái)五年新興客車(chē)市場(chǎng)總需求約5萬(wàn)輛。衛生泵
而談到結果調整的具體形式,佘振清列舉了以下五種形式:
一是政策調控將改變多、小、散的行業(yè)格局。2010年10月18日,工信部發(fā)布了《商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規則》征求意見(jiàn)稿,規定了商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的投資總額、自有資金和生產(chǎn)許可條件,特別是對客車(chē)底盤(pán)生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行了嚴格控制,為新進(jìn)入客車(chē)領(lǐng)域的企業(yè)設置了很高的準入門(mén)檻,加上對產(chǎn)能的要求,每年將從市場(chǎng)上淘汰至少三五家的客車(chē)品牌,這項政策的落實(shí),將改變客車(chē)行業(yè)多、小、散的行業(yè)格局。屏蔽泵
二是在國家政策和政府調控部門(mén)推動(dòng)下,客運公交化將成為趨勢。城市公交和道路客運不再是跨行業(yè)、跨部門(mén)的兩種客運模式,而是將打破城市、城間界限,形成統一規劃、統一管理、無(wú)縫連接的公路客運網(wǎng)絡(luò ),在這種形勢下,大中型客車(chē)中公交客車(chē)的市場(chǎng)份額將會(huì )不斷提高。真空泵
三是政策對客車(chē)實(shí)載率低于70%的線(xiàn)路不得投放新的運力的規定。2010年8月13日,交通運輸部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強道路客運運力調控推進(jìn)行業(yè)節能減排工作的通知》,明確要求嚴格控制新增道路客運班線(xiàn)和運力,完善客運班線(xiàn)和運力許可管理方式,加快結構調整,提高營(yíng)運客車(chē)實(shí)載率,這對客車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)生根本的影響,而這種影響的結果必然會(huì )促進(jìn)客車(chē)行業(yè)的結構調整。試壓泵
四是政策對提高批量、減少品牌的要求。交通運輸部道路運輸司副司長(cháng)王水平曾表示,“車(chē)型繁雜對于運輸行業(yè)可以說(shuō)是一場(chǎng)災難”,并明確指出“這種萬(wàn)國牌的情況肯定要退出,適當的集中?!辟苷袂逭J為,這是政府調控部門(mén)引導客車(chē)市場(chǎng)實(shí)現結構調整的一個(gè)信號,應該引起客車(chē)企業(yè)的高度重視。離心泵
五是通過(guò)修訂營(yíng)運客車(chē)等級評定標準,引導客車(chē)產(chǎn)品的技術(shù)走勢。2010年版《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定標準》的修訂主要圍繞客車(chē)安全、節能、環(huán)保這三條主線(xiàn),修訂內容凸顯出安全為本、節能降耗、減排環(huán)保的中心思想。首先,修訂內容增加了后置發(fā)動(dòng)機艙內安裝自動(dòng)滅火裝置和溫度報警系統的要求、側傾穩定性的要求、乘客門(mén)應急控制器的要求、胎壓監測報警系統、衛星定位系統的規定等,引導客車(chē)產(chǎn)品向“更安全”方向發(fā)展;其次,修訂內容還增加了對燃料消耗量限值的要求和對電磁風(fēng)扇離合器或其他節能風(fēng)扇散熱系統的規定,這對推動(dòng)交通運輸業(yè)發(fā)展方式的轉變具有十分重要的意義;同時(shí)它還明確規定營(yíng)運客車(chē)排放限值必須符合GB3847、GB11340、GB14762、GB14763、GB18285以及國家對于節能減排工作的要求。佘振清對此總結道:“安全、節能、環(huán)保是客車(chē)行業(yè)永恒的主題,是客車(chē)技術(shù)發(fā)展的根本目標,本次修訂的內容都是最近幾年客車(chē)技術(shù)進(jìn)步和國家政策關(guān)注的重點(diǎn),對未來(lái)客車(chē)產(chǎn)品的發(fā)展具有積較的引導作用?!?span style="color: #ffffff;">潛水泵
最后,佘振清指出,改革開(kāi)放以來(lái),客車(chē)行業(yè)的結構調整和產(chǎn)業(yè)升級成效卓著(zhù)。未來(lái)幾年,在國家調控政策的推動(dòng)下,這種結構調整和產(chǎn)業(yè)升級將會(huì )提速,這是國家經(jīng)濟發(fā)展的要求,也是客車(chē)行業(yè)成長(cháng)的客觀(guān)要求。