重慶市規劃建設管理及民防園林工作會(huì )上透出信息:重慶將啟動(dòng)新一輪城市基礎設施建設共十大項目,并已在相關(guān)經(jīng)濟工作會(huì )議上得以確認。
九大項目曝光
會(huì )議透露了其中九項內容。
其中首要內容便是加快重慶國家級鐵路建設。“一個(gè)直轄市,居然成了鐵路交通的洼地,”重慶官方人士表示,“并不是重慶疏忽,而是所謂來(lái)得早不如來(lái)得巧。”
按照此前規劃,重慶有八條鐵路通向全國,由于之前的速度定位,多為250公里/小時(shí),比目前的定位低了100公里/小時(shí),“一開(kāi)到重慶就變慢,這個(gè)不應該。”
據可靠消息,重慶市政府正在力爭調規,將其中至少六條鐵路調到350公里/小時(shí)。官方亦將其建設目標簡(jiǎn)要囊括為:一小時(shí)成都;二小時(shí)貴陽(yáng)、西安;三小時(shí)昆明、長(cháng)沙;四小時(shí)武漢;五小時(shí)蘭州;六小時(shí)廣州;七小時(shí)北京;八小時(shí)上海。
其二是貨運鐵路。重慶現有貨運鐵路1600公里,按照官方預計,到2020年會(huì )有3000公里。“在上海任何一個(gè)1000億規模以上工業(yè)產(chǎn)值的開(kāi)發(fā)區都有鐵路。”重慶地方官員說(shuō):“但重慶工業(yè)園幾乎都沒(méi)有。1000億級的工業(yè)園一定要有貨運鐵路,天經(jīng)地義。”
在重慶,長(cháng)安汽車(chē)[0.64% 資金 研報]每年大致需要運輸180萬(wàn)輛汽車(chē),由于沒(méi)有相應的貨運鐵路,現在全部用卡車(chē)運,“這卡車(chē)幾十米長(cháng),拉一個(gè)箱子,裝20輛車(chē)在馬路上開(kāi),不僅運輸成本高,而且其實(shí)是違規的。”上述官員表示。
迄今為止,拉長(cháng)安汽車(chē)的卡車(chē)要上馬路,都需要重慶市長(cháng)特批。黃奇帆對此笑稱(chēng):“長(cháng)安廠(chǎng)也不能憋死,就閉著(zhù)眼睛簽了,但看著(zhù)難受。”
軌道交通方面,重慶擬加快建設速度,將每年修建的軌道交通里程從20公里提高到30多公里,照此建設速度,2020年,重慶的軌道交通里程將在現在基礎上再翻一番。而截至2014年,重慶軌道通車(chē)里程已達202公里,僅在北京、上海、廣州之后。
此外,重慶還計劃將全市范圍內的高速公路總里程數從3000公里擴大到4000公里,使所有區縣之間通高速公路;在空港方面,重慶江北機場(chǎng)一期建設任務(wù) 擬在年內完成,屆時(shí)將容納3000萬(wàn)人次,巫山神女峰機場(chǎng)、武隆仙女山機場(chǎng)也在建設當中;水港建設方面,將在重慶主城的果園港、寸灘港、東港之外,建設江 津、萬(wàn)州、涪陵、永川等港口;在信息港建設方面,重慶已成為國家級城市直聯(lián)點(diǎn),下一步將改造區縣鄉村的通信;重慶骨干道路和橋梁隧道也擬增加;城鄉間的高 等級道路和二級公路亦新規劃了7000公里,修建范圍涵蓋渝西、渝東南和渝東北。
分析人士指出,按照往年建設內容,第十個(gè)基礎設施項目多為電網(wǎng)或油氣管道。
強調PPP融資
按照重慶市官員在會(huì )議上提到的基礎設施總賬目,此次重慶將新增投入1.6萬(wàn)億用于十項基礎設施建設,但每年投資的具體份額并未細化,如皆以2020年前完成為限,重慶平均每年的基礎設施投資為3000億左右,基本與2014年投資力度持平。
會(huì )上透露的信息顯示,重慶2015年的經(jīng)濟目標為GDP增幅力爭10%,工業(yè)力增12%以上,商業(yè)零售力爭12%以上,稅收力爭12%以上,投資增速設定為16%,按照2014年重慶固定資產(chǎn)投資1.3萬(wàn)億基數計算,2015年該市固定資產(chǎn)投資總額約為1.5萬(wàn)億。
分析人士指出,如果該市基礎建設資產(chǎn)投資數額變化不大而固定資產(chǎn)投資較大比例增加,意味著(zhù)重慶的投資結構進(jìn)一步改善。
根據官方數據,重慶2014年的1.3萬(wàn)億投資中,工業(yè)投資占32%約4000億;26%左右是房地產(chǎn)投資,約3400億;超過(guò)20%是基礎設施投資,約3000億左右。
“如果一個(gè)地方固定資產(chǎn)投資有1萬(wàn)億,6000億基礎設施,三四千億房地產(chǎn),工業(yè)就那么1000億或者幾百億,這地方?jīng)]有后勁的。”重慶地方官員表示。
從資金來(lái)源看,重慶2014年初的固定資產(chǎn)投資中,根據官方公布數據,財政性資金占比約9%,社會(huì )融資占比超過(guò)37%,企業(yè)資本金等籌資約占46%;利用外資及其他資金合計占比不到8%。
資金能否順利到位將最終決定重慶新增基礎設施建設能否成行。會(huì )議上,重慶相關(guān)官員亦再次強調PPP投融資改革和推動(dòng)地票建設的重要性。
在與地方財政密切相關(guān)的房地產(chǎn)市場(chǎng)方面,會(huì )上亦有數據透出:2014年,全國各地的土地批租比2013年減少了1/3,重慶同比增速卻逆市達到12%。“土地批租量、房產(chǎn)交易量、房產(chǎn)的交易價(jià)格,大體上和上一年差不多。”重慶相關(guān)官員說(shuō):“這是好事情。”