石化行業(yè)“十三五”規劃研究課題完成

　　受?chē)野l(fā)改委、工信部委托，石油和化學(xué)工業(yè)規劃院近期編制了石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規劃的中期評估報告，并完成了“十三五”發(fā)展規劃研究等專(zhuān)項課題。

　　評估報告指出，“十二五”規劃前三年，我國石油和化學(xué)工業(yè)在國民經(jīng)濟增速整體減緩的形勢下，仍保持了較快穩定發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規模繼續擴大，產(chǎn)業(yè) 結構不斷優(yōu)化，創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，但仍存在整體盈利水平下滑、部分領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)品供應不足、節能減排壓力加大等一系列問(wèn)題。

　　專(zhuān)項研究課題強調，“十三五”時(shí)期，我國石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展將更加突出以下特點(diǎn)：一是更加強調“由量到質(zhì)”的轉變，行業(yè)規模增長(cháng)速度可能 繼續減緩，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競爭力將成為核心任務(wù)；二是環(huán)保、安全的重要性進(jìn)一步提升，化工行業(yè)必須適應我國新型城鎮化、生態(tài)文明建設的新要求；三是全球化 工產(chǎn)業(yè)一體化加速，化工企業(yè)走出去、優(yōu)質(zhì)技術(shù)和合作伙伴引進(jìn)來(lái)的機會(huì )將顯著(zhù)增加，必須放眼利用外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，全面提升競爭力。

　　“十三五”能源規劃前期研究工作啟動(dòng)

　　目前，“十三五”能源規劃前期研究工作已經(jīng)啟動(dòng)。接近規劃編制的人士透露，初步考慮“十三五”規劃的編制將改變“十二五”做法，實(shí)行開(kāi)門(mén)做規劃，強調統籌各項能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在規劃發(fā)布的時(shí)間上盡可能提前。

　　在統籌能源發(fā)展方面，規劃注重解決六個(gè)方面問(wèn)題。一是解決空間布局的統籌。我國資源生產(chǎn)和消費呈逆向分布，西部資源豐富，東部有市場(chǎng)需求， 如何銜接供需之間的矛盾，需要在空間上進(jìn)行統籌。二是解決時(shí)間上的統籌。一些能源項目建設周期長(cháng)則十余年，短則一兩年。需要將未來(lái)能源需求和當前項目建設 統一協(xié)調起來(lái)。三是能源品種之間的統籌。煤、電、油氣、新能源不同能源品種之間是替代關(guān)系，有此消彼長(cháng)的特性，需要在發(fā)展規模上進(jìn)行統籌。四是解決生產(chǎn)鏈 統籌問(wèn)題。如煤炭和電力、電源和電網(wǎng)之間，需要統籌各環(huán)節建設，確保協(xié)調發(fā)展，不脫節。五是開(kāi)發(fā)時(shí)序的統籌。經(jīng)濟效益好的能源項目先開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)難度大的、 經(jīng)濟差的項目則需要由規劃來(lái)統籌安排。六是能源規劃和國民經(jīng)濟其他規劃的統籌，如能源規劃與區域規劃關(guān)系。

　　關(guān)于“十三五”

　　“十三五”規劃的全稱(chēng)是：中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要。“十三五”規劃的起止時(shí)間：2016-2020年。